在深圳鹏城实验室，“鹏城云脑Ⅱ”超级计算机的指示灯不停闪烁，每一秒的闪烁都意味着进行了上百亿次计算。这是鹏城实验室以体制机制创新为突破口，探索新型举国体制，实施“双聘制”“市场化激励”等用人模式，激发科技创新动力的可见成果。

近年来，深圳人才集聚效应不断增强，人才成为深圳最宝贵的资源和最核心的竞争力。党的十八大以来，深圳新引进各类人才超过187万，培育了鹏城实验室等3000多个创新载体，8家世界500强企业，超1.86万家高新技术企业，地区生产总值2.77万亿元，成为一座充满魅力、动力、活力和创新力的人才之城。

深圳有一句深入人心的口号——深爱人才、圳等您来，这背后是从制度顶层设计到配套保障措施、从大环境营造到个性化服务的探索创新。其中，出台深圳经济特区人才工作条例，以立法形式在全国首设深圳人才日；在寸土寸金的深圳湾畔建成全国首个人才公园，表达一座城市对人才的最高礼遇，展现尊才、爱才、敬才的城市温度。

深圳还率先开展新引进人才“秒批”改革，实行不见面审批、容缺办理，2018年以来“秒批”新引进各类人才超58万，实现了“数据多跑路、人才少跑腿”。

深圳市人社局的相关负责人，以应届毕业生引进“秒批”为例介绍：“减少就读地、深圳1次往返，减少人社、发改、公安部门6次跑动，精简至少5项纸质申报材料，精简8个人工审核环节，缩短10个工作日办理时间；全程网上办理，仅在落户环节前往公安户籍窗口现场采集指纹即可。”

“秒批”让深圳人才引进效率显著提高。深圳市行政服务大厅工作人员表示，人才引进“秒批”改革实施后，申请人不再需要往返政府部门递交纸质材料，办事大厅业务高峰期一号难求、排队等候时间长的现象不见了。

广东省委副书记、深圳市委书记王伟中表示：“一流的人才到达一个地方，需要世界级的平台，就是我们常说的工欲善其事，必先利其器。”深圳正着力打造具有全球感召力的干事创业平台，吸引海内外人才扎根深圳。

最典型的就是南方科技大学。该校用10年左右的时间快速集聚了一批国际化高水平人才，60%以上具有世界排名前100大学的工作或学习经历。

这是深圳让市场充分发挥作用，向用人主体放权，使人才成为最重要、最活跃、最具效力的市场要素。创新高校、科研机构等编制管理方式，不定行政级别、不核编制，建立以理事会为核心的法人治理结构，实行社会化用人，签订劳动合同；赋予其机构设置、人才评聘、定岗定薪等方面高度自主权，校长、院长海外引才可以当场拍板。

为了让骨干实体企业核心研发人员纳入人才政策支持体系。深圳将职称评审权交给企业，在重点企业开展职称自主评价试点。落实“破四唯”要求，将人才评价权交给企业，构建“企业认可、市场评价、政府支持”的人才评价新模式。

深圳还让科研人员在项目申报上少耗费精力，科技项目材料全面精简，实行“无纸化申报”。让科研经费主要花在人才上，对劳务费占比不设上限，绩效支出占比可达50%；率先试点“包干制”，经费自主使用实现最大化。建立基础研究机构中长期绩效评价制度，一般以5年为评价周期，推行“里程碑式”评估考核。

大胆先行先试，打造特区中的特区，探索更具国际竞争力的体制机制。深圳还充分发挥“试验田”作用，勇闯人才发展体制机制改革“无人区”，做“第一个吃螃蟹的人”。

其中，深圳在前海探索港澳居民工作免办就业证，让实施了24年的台港澳人员在内地就业许可制度实现突破；率先实施的境外高端紧缺人才个税补贴政策，目前已推广到粤港澳大湾区内地9市及海南自贸区等地。同时，通过合伙联营、项目试点、执业备案等特殊机制安排，深圳还率先实现了香港税务师、注册建筑师等12类专业人士仅需执业登记或备案就可在深执业。